QUYẾT ĐỊNH CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

(V/v ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động ở Trường ĐHSP Hà Nội 2)

HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI 2

Căn cứ Quyết định số 128/CP ngày 14/8/1967 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Trường ĐHSP Hà Nội 2;

Căn cứ Điều lệ trường đại học được ban hành theo Quyết định số 153/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Quyết định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 1/3/2000 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường;

Căn cứ Quyết định số 461/QĐ-TCCB ngày 01/10/2007 của Hiệu trưởng Trường ĐHSP Hà Nội 2 qui định về tổ chức bộ máy, biên chế và quản lí lao động trong trường;

Theo đề nghị của ông Trưởng phòng Công tác Chính trị - Học sinh, Sinh viên

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Nay ban hành kèm theo quyết định này Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động ở Trường ĐHSP Hà Nội 2.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 156/2003/QĐ ngày 08/8/2003.

Điều 3. Hiệu trưởng, Trưởng các đơn vị, viên chức, sinh viên toàn trường có trách nhiệm thi hành quyết định này.

QUY CHẾ

THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG Ở TRƯỜNG ĐHSP HÀ NỘI 2

(Ban hành kèm theo Quyết định số   /QĐ-ĐHSPHN2, ngày 30/3/2009 của Hiệu trưởng)

Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Mục đích thực hiện dân chủ ở Trường ĐHSP Hà Nội 2

Phát huy quyền làm chủ và huy động tiềm năng, trí tuệ của toàn thể cán bộ, viên chức, sinh viên theo luật định để thực hiện xuất sắc nhiệm vụ đào tạo, xây dựng và phát triển trường, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; đảm bảo nền nếp, trật tự, kỷ cương, ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực và tệ nạn xã hội trong trường, thực hiện tốt phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" của Đảng.

Điều 2. Nguyên tắc thực hiện dân chủ ở Trường ĐHSP Hà Nội 2

1. Mở rộng dân chủ phải đảm bảo có sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện trách nhiệm của Hiệu trưởng và phát huy vai trò của các tổ chức, đoàn thể quần chúng trong trường.

2. Thực hiện dân chủ phù hợp với Hiến pháp và Pháp luật; quyền phải đi đôi với nghĩa vụ và trách nhiệm; dân chủ phải gắn liền với kỷ luật, kỷ cương trong trường và xã hội.

3. Xử lý nghiêm minh những hành vi lợi dụng dân chủ, xâm phạm quyền tự do dân chủ làm ảnh hưởng đến uy tín và hoạt động của trường.

Điều 3. Phạm vi điều chỉnh

          Quy chế này quy định những nội dung liên quan đến việc thực hiện dân chủ trong hoạt động ở Trường ĐHSP Hà Nội 2.

Chương II: THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG NỘI BỘ NHÀ TRƯỜNG

MỤC 1.  TRÁCH NHIỆM CỦA HIỆU TRƯỞNG

Điều 4. Hiệu trưởng do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT bổ nhiệm, chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của trường. Hiệu trưởng có trách nhiệm:

1. Quản lý điều hành mọi hoạt động của nhà trường, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ trưởng về toàn bộ hoạt động của trường theo Điều lệ trường Đại học.

2. Tổ chức thực hiện những quy định về trách nhiệm của trường, của nhà giáo, cán bộ, viên chức, sinh viên và học viên trong Quy chế này.

3. Lắng nghe và tiếp thu những ý kiến của tổ chức, đoàn thể, cá nhân trong trường và có biện pháp giải quyết đúng theo chế độ, chính sách hiện hành của nhà nước, theo các quy chế của Bộ GD&ĐT, theo nghị quyết của hội nghị cán bộ, viên chức trường và phù hợp với thẩm quyền, trách nhiệm được giao của Hiệu trưởng. Trong trường hợp vượt quá thẩm quyền giải quyết của Hiệu trưởng thì phải thông báo cho tổ chức, đoàn thể, cá nhân trong trường biết và báo cáo lên cấp trên.

4. Thực hiện chế độ hội họp theo đúng định kỳ, như họp giao ban, họp các hội đồng  tư vấn, hội nghị cán bộ, viên chức hàng năm.

5. Thực hiện chế độ công khai tài chính theo quy định của nhà nước, công khai các quyền lợi, chế độ, chính sách và việc đánh giá định kỳ đối với nhà giáo, cán bộ, viên chức, người học.

6. Gương mẫu, đi đầu trong việc đấu tranh chống những biểu hiện không dân chủ trong trường như: cửa quyền, sách nhiễu, thành kiến, trù dập, giấu diếm, bưng bít, làm sai sự thật, làm trái nguyên tắc và những biểu hiện không dân chủ khác.

7. Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà trường. Phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể, các cá nhân trong trường, phát huy dân chủ trong tổ chức hoạt động của trường.

8. Bảo vệ và giữ gìn uy tín của trường.

9. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra hoạt động của cấp dưới trực tiếp trong việc thực hiện dân chủ và giải quyết kịp thời những kiến nghị của cấp dưới theo thẩm quyền được giao.

10. Phối hợp với công đoàn tổ chức hội nghị cán bộ, viên chức vào dịp đầu mỗi năm học, theo quy định của Nhà nước.

Điều 5. Những việc Hiệu trưởng có trách nhiệm lấy ý kiến đóng góp xây dựng của tổ chức, đoàn thể hoặc cá nhân trong trường trước khi quyết định:

1. Kế hoạch phát triển, tuyển sinh, dạy học, nghiên cứu khoa học và các hoạt động quan trọng khác của trường trong năm học.

2. Quy trình quản lý đào tạo, những vấn đề về chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức bộ máy trong trường.

3. Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo, cán bộ, viên chức.

4. Kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất của trường, các hoạt động dịch vụ, sản xuất của trường.

5. Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối làm việc, xây dựng nội quy, quy chế trong trường.

6. Các báo cáo quan trọng theo định kỳ trong năm học.

MỤC 2.  TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ GIÁO, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

Điều 6. Nhà giáo, cán bộ, viên chức trong trường có trách nhiệm:

1. Thực hiện các nhiệm vụ và quyền của nhà giáo theo quy định của Luật Giáo dục.

2. Tham gia góp ý kiến về những nội dung quy định tại Điều 5 Quy chế này.

3. Kiên quyết đấu tranh chống những hiện tượng bè phái, mất đoàn kết, cửa quyền, quan liêu và những hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương, nền nếp trong trường.

4. Phải thực hiện đúng những quy định trong Pháp lệnh cán bộ, viên chức; Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí và Luật khiếu nại tố cáo.

5. Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, cán bộ, viên chức; tôn trọng đồng nghiệp và người học; bảo vệ uy tín của trường.

Điều 7. Những việc nhà giáo, cán bộ, viên chức được biết, tham gia ý kiến, giám sát kiểm tra thông qua hình thức dân chủ trực tiếp hoặc thông qua các tổ chức, đoàn thể trong trường:

1. Những chủ trương, chính sách, chế độ của Đảng và Nhà nước đối với nhà giáo, cán bộ, viên chức.

2. Những quy định về sử dụng tài sản, xây dựng cơ sở vật chất của trường.

3. Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định của Luật khiếu nại, tố cáo.

4. Công khai các khoản đóng góp của người học, việc sử dụng kinh phí và chấp hành chế độ thu, chi, quyết toán theo quy định hiện hành.

5. Giải quyết các chế độ, quyền lợi, đời sống vật chất, tinh thần cho nhà giáo, cán bộ, viên chức; cho người học.

6. Việc thực hiện tuyển dụng, chuyển ngạch viên chức, nâng bậc lương, thuyên chuyển, điều động, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật.

7. Những vấn đề về thi và tuyển sinh từng năm học.

8. Nhận xét, đánh giá viên chức hàng năm.

MỤC 3. NHỮNG VIỆC NGƯỜI HỌC ĐƯỢC BIẾT, CÓ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN VÀ THAM GIA Ý KIẾN

Điều 8. Những việc người học được biết, có trách nhiệm thực hiện.

Người học phải được biết và có trách nhiệm thực hiện những nội dung sau đây:

1. Chủ trương, chế độ, chính sách của Đảng, Nhà nước và của Ngành; những quy định của Trường đối với người học.

2. Kế hoạch tuyển sinh, kế hoạch đào tạo của nhà trường hàng năm.

3. Những thông tin có liên quan đến học tập, rèn luyện, sinh hoạt và các khoản đóng góp theo quy định.

4. Chủ trương, kế hoạch tổ chức cho người học phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản, gia nhập các đoàn thể trong trường.

Điều 9. Những việc người học được tham khảo ý kiến:

1. Nội quy, quy định của trường có liên quan đến người học.

2. Tổ chức phong trào thi đua và các hoạt động khác trong trường có liên quan đến người học.

3. Việc tổ chức giảng dạy, học tập trong trường có liên quan đến quyền lợi của người học.

MỤC 4. TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ TRƯỜNG

Điều 10. Nhà trường có trách nhiệm chủ động phối hợp với gia đình và xã hội để thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục. Hiệu trưởng phân công các phòng, ban chức năng và đơn vị trực thuộc thực hiện những việc sau đây:

1. Thông báo về mục tiêu đào tạo, chương trình và quy trình đào tạo, kế hoạch tuyển sinh, các nội quy, quy chế của trường.

2. Thông báo công khai các chế độ, chính sách đối với nhà giáo, cán bộ, viên chức và người học.

3. Tổ chức để Hiệu trưởng tiếp nhân dân, đặt hòm thư góp ý hoặc các hình thức góp ý khác để đơn vị, tổ chức, đoàn thể và cá nhân trong trường thuận lợi trong việc góp ý kiến.

4. Giải đáp các ý kiến và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo Luật định.

5. Duy trì đều Hội nghị tiếp xúc đại diện sinh viên hàng tháng do Hiệu trưởng hay Trưởng khoa được uỷ quyền.

MỤC 5. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC ĐƠN VỊ,CÁC TỔ CHỨC, ĐOÀN THỂ TRONG NHÀ TRƯỜNG

Điều 12. Trách nhiệm của các đơn vị trong bộ máy quản lý của trường.

          Trưởng các đơn vị (phòng, khoa, ban, bộ môn trực thuộc, các đơn vị trực thuộc) là người đại diện cho đơn vị có trách nhiệm:

1. Tham mưu, đề xuất những biện pháp giúp Hiệu trưởng thực hiện tốt những quy định của Quy chế này.

2. Chấp hành và tổ chức thực hiện tốt các hoạt động dân chủ trong đơn vị.

3. Thực hiện nghiêm túc lề lối làm việc trong đơn vị, giữa các đơn vị với nhau và giữa đơn vị với nhà trường; thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị và những quy định của Luật Giáo dục, Điều lệ trường Đại học.

Điều 13.  Trách nhiệm của các đoàn thể, các tổ chức trong trường.

          Người đứng đầu các các tổ chức, đoàn thể trong trường là người đại diện cho đoàn thể, tổ chức đó có trách nhiệm:

1. Phối hợp với nhà trường trong việc tổ chức, thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của Trường.

2. Nâng cao chất lượng sinh hoạt của các các tổ chức, đoàn thể dân chủ bàn bạc các chủ trương, biện pháp thực hiện các nhiệm vụ của nhà trường.

3. Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm thực hiện chức năng giám sát, kiểm tra việc thực hiện quy chế dân chủ, có trách nhiệm lắng nghe ý kiến của quần chúng, phát hiện những vi phạm quy chế dân chủ trong nhà trường để đề nghị Hiệu trưởng giải quyết. Trong trường hợp Hiệu trưởng không giải quyết thì có quyền báo cáo lên cấp có thẩm quyền để xin ý kiến chỉ đạo giải quyết.

Chương III: QUAN HỆ CÔNG TÁC GIỮA NHÀ TRƯỜNG VỚI
CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

Điều 15. Nhà trường với cơ quan quản lý cấp trên

1. Chịu sự chỉ đạo của cơ quan quản lý cấp trên, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ đúng quy định, kịp thời và nghiêm túc.

2. Kịp thời phản ánh những vướng mắc, khó khăn của nhà trường và kiến nghị những biện pháp khắc phục để cấp trên xem xét giải quyết.

3. Phản ánh những vấn đề chưa rõ trong việc quản lý chỉ đạo của cấp trên, đóng góp ý kiến đối với cơ quan quản lý cấp trên bằng văn bản hoặc thông qua đại diện. Trong khi ý kiến phản ánh lên cấp trên chưa được giải quyết, Trường vẫn phải nghiêm túc chịu sự chỉ đạo của cấp trên.

Điều 16. Quan hệ của nhà trường đối với chính quyền địa phương

          Hiệu trưởng nhà trường có trách nhiệm đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ với cơ quan chính quyền địa phương các cấp, đặc biệt là Hà Nội và Vĩnh Phúc, để phối hợp giải quyết những công việc có liên quan đến công tác giáo dục trong nhà trường, chăm lo quyền lợi của cán bộ, viên chức, học sinh, sinh viên; quy hoạch phát triển trường và quản lý sinh viên ngoại trú.

Chương IV: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 17. Hiệu trưởng, cán bộ, viên chức, sinh viên và học viên; các đơn vị, tổ chức, đoàn thể trong trường thực hiện tốt Quy chế này sẽ được khen thưởng; vi phạm Quy chế này sẽ bị xử lý theo pháp luật và các quy định của nhà trường.